Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств“» (далее — законопроект) разработан с целью защиты прав потерпевших. Он направлен на повышение страховых выплат для компенсации вреда, нанесенного жизни, здоровью или имуществу граждан в результате использования транспортных средств третьими лицами.
Согласно статье 7 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», страховщик обязан возмещать ущерб в размере 500 тысяч рублей за причинение вреда жизни или здоровью потерпевшего и 400 тысяч рублей за ущерб имуществу. Эти лимиты были установлены Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 223-ФЗ и с тех пор не пересматривались.
Однако за последние годы значительно возросли страховые тарифы, стоимость запасных частей, ремонта автомобилей и медицинских услуг, что указывает на необходимость увеличения страховых выплат.
В 2023 году средний размер компенсации за ущерб имуществу составил 82 711 рублей, а за вред жизни и здоровью — 156 056 рублей. Тем не менее, лимита выплат по ОСАГО часто оказывается недостаточно для ремонта автомобиля. Количество аварий с ущербом, превышающим 400 тысяч рублей, ежегодно растет. В первом полугодии 2024 года доля таких случаев у отдельных страховых компаний достигла 5%, тогда как за аналогичный период 2023 года она составляла 1,7%.
Эта тенденция обусловлена подорожанием запчастей, материалов, ремонтных работ и усложнением логистики. В среднем стоимость автозапчастей увеличилась на 30–50%, особенно для европейских автомобилей.
Когда предельного лимита ОСАГО (400 тыс. рублей) не хватает, оставшаяся сумма взыскивается с виновника ДТП. Судебная практика показывает, что виновники вынуждены доплачивать даже в случаях, когда страховая сумма полностью не израсходована.
Дополнительно отмечается, что некоторые страховые компании занижают стоимость восстановительного ремонта, стремясь минимизировать выплаты. При подписании соглашения на выплату проведение независимой экспертизы становится необязательным, что позволяет страховщикам уменьшать размер компенсаций.
Противники повышения страховых сумм утверждают, что это приведет к росту тарифов ОСАГО, увеличивая финансовую нагрузку на граждан. Однако статистика Банка России и Российского союза автостраховщиков (РСА) показывает, что сборы страховщиков растут, тогда как выплаты остаются практически неизменными.
Так, по данным Банка России, сборы страховщиков по ОСАГО за первое полугодие 2023 года увеличились на 29% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года и достигли 151,9 млрд рублей. При этом выплаты снизились на 1% — с 80,6 млрд рублей до 79,8 млрд рублей. Если в первом полугодии 2022 года на компенсации направлялось 68% от сборов, то в 2023 году этот показатель сократился до 53%.
При этом полисы ОСАГО для граждан и бизнеса значительно подорожали.
В связи с этим законопроект предлагает увеличить страховые выплаты:
до 650 тысяч рублей на компенсацию вреда жизни или здоровью каждого потерпевшего,
до 520 тысяч рублей на возмещение ущерба имуществу.
Учитывая финансовые показатели страховых компаний, предполагаемое увеличение страховых сумм на 30% не должно привести к росту базовых ставок страховых тарифов и коэффициентов.
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года.
По мнению законотворцев принятие данного законопроекта направлено на обеспечение защиты прав граждан, пострадавших в ДТП, а также повышение доверия к системе обязательного автострахования.
